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Un fou qui s'est échappé de l'asile de Tel Aviv, se met à creuser un tunnel au beau milieu d'une des rues principales. A cause des méandres admnistratives de la ville, non seulement personne ne l'arrête, mais en plus il reçoit de l'aide de la police, des ingénieurs , etc... Un des employés de la ville, qui a compris ce qui se passe, est pris pour un malade...