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1972, en pleine Guerre Froide. Un transfuge du KGB, Nikolai Dzerzhinsky, réussit à convaincre le patron du Washington Post d'envoyer un reporter dans une prison abandonnée à Juarez au Mexique, pour un rendez-vous à la frontière américano-mexicaine. La CIA envoie un agent au même endroit pour éliminer Nikolai.